以改革创新带动全面创新

党的十八届五中全会《建议》强调，“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新”。《建议》还把“坚持深化改革”作为如期全面建成小康社会、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则之一。贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新发展，必须坚持以改革促创新，以改革创新带动全面创新。

改革开放事业本身就是创新发展的伟大事业。改革开放是社会主义的自我完善、自我发展，需要破除不合时宜的旧体制旧机制，建立有利于解放和发展生产力的新体制新机制。从这个意义上讲，改革是革故鼎新、推陈出新，也是创新发展。所以说，创新发展是改革的本质属性、内在品格和根本特征。我国改革开放30多年的发展进程，可以说就是一个不断创新发展的过程。创新始终伴随改革，改革深入推进，创新走向纵深；改革领域不断拓展，创新随之拓展领域；改革成果越多，创新成果越丰硕。改革推动创新、创新带动发展，这一改革创新的脉络清晰可见。我们走出符合中国国情的中国特色社会主义道路，创立和丰富中国特色社会主义理论体系，建立健全中国特色社会主义制度，这些既是改革开放的成果，也是创新发展的结晶。

改革创新是具有根本性、动力性的创新发展。任何领域的运行都有一个体制机制问题，如果不解决好体制机制问题，不破除阻碍发展的旧体制旧机制，不建立有利于发展的新体制新机制，创新发展就无从谈起。我国改革创新的历史充分证明了这一点。在改革创新实践基础上，我们取得一系列重大理论创新成果，并用以指导创新实践。比如，推进经济体制改革创新，建立和完善社会主义市场经济体制，进而推动社会主义初级阶段基本经济制度创新发展。又如，推进科技体制改革创新，带动科技领域的一系列重大创新发展。再如，推进文化体制改革创新，推动文化事业和文化产业创新发展。这些充分说明，改革创新不同于一般创新，它对于理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新具有支撑性、推动性作用，是牵一发而动全身的关键性创新。

创新发展是破解发展难题的利器。当前，国际国内发展的环境、条件正在发生深刻变化，创新发展的重要性、紧迫性更加突出。从国际看，世界经济复苏乏力，不稳定不确定因素明显增多。世界主要国家和地区加快经济结构调整，加大制造业升级和研发创新力度，积极抢占创新发展制高点，科技、人才、综合国力竞争日趋激烈。从国内看，我国经济发展进入新常态，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。特别是随着我国经济社会快速发展，一些深层次矛盾和问题集中暴露。目前，我国人均国内生产总值达到7800美元左右，处在跨越“中等收入陷阱”的关键阶段，必须积极应对、加快解决经济体制、发展模式、增长动力、产业结构、社会结构等转型升级问题。面对新形势新任务、新情况新问题，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，全面深化改革，坚持创新驱动，以改革创新带动全面创新、破解发展难题、战胜各种风险和挑战。只有这样，才能充分发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，赢得全面建成小康社会的决定性胜利。

来源：中央人民政府网

http://www.gov.cn/zhengce/2016-01/22/content_5035206.htm