创新融资方式 助力实体经济－－国务院常务会议推动融资租赁和金融租赁行业发展

新华社北京8月27日电（记者 李延霞）26日召开的国务院常务会议提出加快融资租赁和金融租赁行业发展，确定了对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制、加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务，建立租赁物与二手设备流通市场等多项举措。

专家表示，加快发展融资租赁和金融租赁，是深化金融改革的重要举措，有利于缓解融资难、融资贵，拉动企业设备投资，带动产业结构升级。

“金融租赁正日益成为连接金融和实体经济的重要纽带。租赁有物，资金空转的现象很难发生，灵活的融资方式能帮助企业解决资金短缺，加快投入生产。推动这个行业发展是金融支持实体经济的重要举措。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

与传统信贷相比，租赁的融资方式更加灵活，能够根据企业需求，通过租赁与信贷的组合设计，最大限度方便企业融资融物，减少资金占用，降低融资成本。据了解，目前国内知名银行大多设立金融租赁公司，工银租赁、国银租赁、农银租赁、兴业租赁、民生租赁等均已成为金融租赁行业的主力军。

会议指出，对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续。在经营资质认定上同等对待租赁方式购入和自行购买的设备。

“这些措施为融资租赁发展提供了很大便利，减轻了它们的资金负担，创造了更好的经营环境。”国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠表示，与银行系的金融租赁公司相比，融资租赁公司的资金压力较大，购买设备通常是一次性付款，但收取租金是分期的，所以本身也需要融资。

会议指出，加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务，支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。

专家普遍表示，未来融资租赁和金融租赁在中小企业、三农领域发挥作用的空间很大。当前小微企业融资难、融资贵是突出问题，不少企业因为资产规模小、缺乏抵押物或其他担保方式，不符合银行信贷的准入标准。而融资租赁由于其融资与融物相结合的特点，出现问题时租赁公司可以回收、处理租赁物，因而在办理融资时对企业担保的要求不高，非常适合中小企业融资。

张承惠表示，通过发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务，帮助企业有效改善现金流，可以拉动这些领域的企业投资，优化我国产业结构，加快经济结构调整步伐。

会议提出，鼓励通过租赁推动装备走出去和国际产能合作。专家表示，高端装备制造业“走出去”，需要大规模的资金。金融租赁公司在这方面具备优势，用“先买后租”的方式，帮助中国企业开拓海外市场，也帮助海外客户缓解资金紧张的问题。

“可以预计，随着国家各项鼓励优惠政策的出台，将有更多的社会资本和民间资本进入这个行业，为金融支持实体经济提供更广阔的空间。”郭田勇表示。

来源:中央人民政府网站

http://www.gov.cn/zhengce/2015-08/27/content_2920865.htm