发改委等多部门联合发声 传递宏观经济企稳积极信号

据中国之声《新闻纵横》报道，工业企业利润、采购经理人指数、外贸等宏观经济数据近日相继和公众见面，但由于世界范围内，整体外部经济环境继续恶化，各种数据也呈现一定下行态势，有外媒质疑，我们7%的经济增速究竟能否保持？在这一数字中又有多高的含金量？

　　换个角度来看，如果我们把中国的经济看做是一个正在发育成长中的青年，7%是它每年身高增长的速度，那么，和其他小伙伴相比，他的身高又处于怎样的水平？他的身体素质又是否过硬？让我们一起为他做一个体检。

　　检测项目一：体重和身高是否相匹配？

　　今年上半年，我国国内生产总值增长7%，符合年度预期目标，但这个速度却慢于前几年，也引来一片担忧声。话说回来，有对比，才能有说服力。

　　首先，我们来看看经济总量位居全球第一，也就是“体重最重”的美国，上半年它的GDP增长是1.5%。经济总量排名全球第三位的日本，上半年经济同比名义增长2.4%，但如果扣除价格因素后，实际下降0.1%。而作为世界重要一级的欧盟，今年前两个季度的GDP同比增长分别是1.4%和1.6%。

　　那么，我国呢？

　　国家发改委副主任宁吉喆：中国经济的运行保持在合理区间，整体平稳的基本面没有改变。从主要指标看，宏观经济运行总体是平稳的。与世界主要经济体相比，这个速度应该是最高的。

　　强壮的欧美国家长个的速度明显慢于中国，我们身边的小伙伴又怎么样？

　　数据显示，印度二季度GDP同比增长7%，和中国“并驾齐驱”，成为全球增长最快的经济体之一。但值得注意的是，印度的经济总量仅是我国的五分之一。我国上半年7%的增速，是在经济总量已经超过10万亿美元的基础上实现的。基于我国现在的体格，这意味着，每增长0.1个百分点，都能产生惊人的力量。7%一年的经济增量就要达到8000多亿美元，这一增量大体相当于土耳其一国去年的经济总量，可以排在世界第17位。

　　检测项目二：目前各项身体机能状态如何？

　　在拉动经济增长的三驾马车中，消费指标——优！上半年，消费对经济增长的贡献率达到60%，同比提高了5.7个百分点，需求结构在进一步优化。国家发改委主任徐绍史介绍，上半年我国加快推进了6大领域的消费工程：

　　徐绍史：努力扩大信息消费，鼓励绿色消费。上半年4G用户突破2亿户，比上年末新增1亿多户，前7个月新能源汽车销量同比增长2.6倍，商品房销售面积从一季度同比下降9.2%转为前7个月增长6.1%。

　　消费的基础是收入，同样，它的等级也是优。今年上半年，居民人均可支配收入实际增长7.6%，再次跑赢GDP，特别是，农村居民收入的增速超过城镇居民收入的增速。收入的基础则来自就业，这个指标是良好。

　　国家统计局新闻发言人盛来运：就业情况，应该说是比预期的要好，上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%附近，就业形势总体稳定。

　　检测项目三：哪些身体项目正在好转？

　　财政收入在经济中的作用就像人的胃，它把老百姓交上的税收再转化为能量，给身体各个部分源源不断的输送，可是受到内外部经济环境压力等诸多因素影响，今年上半年政府财政收入却出现放缓。

　　吃不饱哪有力气去干活？换句话说，财政收支是不是非常不平衡？在9月初刚刚举行的宏观经济形势吹风会上，发改委副主任宁吉喆明确回答记者，财政收支处于可控范围：

　　在今年前七个月，全国的财政收入增速放缓，同口径增长是仅达到5.4%，那这个距离年初所定财政收入预算难度比较大。

　　宁吉喆：财政收入的增长头4、5个月增速确实是比较低，后两个月财政增速是在提升的，6月份全国财政收入增长了12.1%，7月份当然增长9%点几。经过努力要力争完成全年预算。

　　此外，进入8月后，全国发电量明显回升，铁路煤炭、钢铁、石油等大宗货物日均装车量基本稳定，更为值得关注的是，一些传统高耗能行业在逐渐退出市场的同时，互联网等现代信息技术却在加速与传统产业融合，互联网+、智能设备、新材料、生物医药、节能环保等新兴行业蓬勃发展。

　　在冷静分析和把脉现状之后，在扑朔迷离的世界经济环境中，体检报告的建议又是什么？如何利用经济发展的“双引擎”让中国经济“行稳致远”？

　　国家发改委主任徐绍史表示，下半年，要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，保持宏观政策连续性和稳定性，在区间调控基础上加大定向调控力度，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策：

　　徐绍史：加力增效落实好积极的财政政策，着力优化财政支出结构，提高公共支出效率；继续减轻企业负担，落实好结构性减税和清理规范涉企收费的各项措施。松紧适度实施好稳健的货币政策。

　　此外，下半年还将着力扩大国内有效需求。主动引导结构调整深化。深入推进重点领域和关键环节改革。大力推进区域协调协同发展。做好保障改善民生各项工作。徐绍史判断，随着国家出台的一系列政策措施进一步落地见效，下半年经济增速有望保持平稳：

徐绍史：预计全年经济增长、就业、粮食产量、单位国内生产总值能耗、主要污染物排放、城乡居民收入、保障房建设等指标有望较好完成，财政收入、投资、外贸等指标的需要付出艰苦努力。（记者 张棉棉 庄胜春）

来源：中央人民政府网站

http://www.gov.cn/xinwen/2015-09/08/content_2926894.htm