合力围剿“预付式消费”陷阱

    只要监管发力，处罚从严，再加上消费者维权意识的积极跟进，“预付式消费”陷阱就一定能得到有效遏制。

    日前，北京市市场监督管理局修订了《北京市预付式消费类服务合同行为指引(试行)》（以下简称《指引》），并向社会公开征集意见。此消息一经发布，便引发公众热议，不少网友对《指引》寄予期待，希望能为“预付式消费”拉起“安全网”。

    其实，早在2012年9月，商务部就发布了《单用途商业预付卡管理办法》，要求发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内前往各级商务主管部门备案，并对相关企业实行资金存管制度，按预收资金的一定比例向商业银行存入存管资金，一旦违规，便可对企业形成约束。可见，对预付卡消费的管理还是有明文规定的。但由于只有管理办法，而没有相应的监管和处罚机制跟进，因而“预付卡”管理仍然处于“失管”状态之中，导致“预付式消费”乱象丛生。

    因此，笔者以为，要治理“预付式消费”乱象，亟须“合力围剿”。首先，监管要到位。工商、消协、物价等部门要承担起监管的主体责任，要定期或不定期地开展一些常规检查和监督，发现问题及时制止。其次，处罚要严厉。对故意、恶意使用“预付式消费”骗取消费者钱财的不法行为，要采取零容忍的态度，要发现一起严惩一起，予以严厉打击，绝不姑息，绝不迁就，更不能视而不见，听之任之。其三，要建立黑名单制度。通过黑名单制度，让那些无良商家也一时失信，处处受限，为自己的无良行为付出沉重的代价，从而倒逼其遵规守法，切实履行契约。

    笔者相信，只要监管发力，处罚从严，再加上消费者维权意识的积极跟进，“预付式消费”陷阱就一定能得到有效遏制，从而维护广大消费者的合法权益，维护公平公正的市场秩序。

  来源：人民法院报