建筑工程工期纠纷原因评析以及索赔规定

    在《建设工程施工合同(示范文本)》的对于工期的规定：工期是指发包人、承包人在协议书中约定，按总日历天数(包括法定节假日)计算的承包天数。建筑工程的工期长短以及是否能够如期完成关乎到合同双方的切身利益。同时也影响其他一系列合同是否能够顺利履行。在现实生活中，引起建筑工程工期纠纷的原因主要表现在以下几个方面：

　　1、合同对工期的约定不符合实际，不符合规律。

　　对于建筑工程项目工期的长短主要取决于工程量的大小、工程等级以及承包方的综合实力等多方面的因素。一些建筑承包企业为了能够揽到工程，会常用以段工期来取胜。但是建筑承包方对客观因素并未做出充分的考虑。导致双方约定的工期本身就存在极大的不合理性，实际履行起来就难免产生纠纷。

　　2、工程承包方的综合实力欠缺

　　工程承包方的综合实力不足，主要表现在施工管理上和技术水平两方面。这两方面都跟不上工程进度的需要，会使合同中双方约定的工期难以切实保证。

　　3、建设发包方没有按约提供施工必须的勘察、设计条件或者提供的资料不够准确，也会造成建筑工程的延期交付，并引发纠纷。

　　4、建设发包方不能按约提供原材料、设备、场地、资金等，也是施工企业不能按约交付并导致纠纷的原因。

　　由于不同的原因所导致的工程工期延误，其所产生的法律责任及承担主体是各不相同的。为此，我国法律法规对此都作出了明确的规定。

　　一、《合同法》有关工程工期可能引起索赔的规定

　　1、《合同法》第二百七十八条规定，隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程工期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

　　2、《合同法》第二百八十条规定，勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘查人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。

　　3、《合同法》第二百八十一条规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。

　　4、《合同法》第二百八十三条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程工期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

　　5、《合同法》第二百八十四条规定，因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

　　二、《建设工程施工合同(示范文本)》对有关工程工期可能引起索赔的规定

　　1、《建设工程施工合同(示范文本)》第八条关于发包人未能完成其义务，造成延误，赔偿承包人损失的规定：发包人未能履行合同8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。

　　2、《建设工程施工合同(示范文本)》第十一条关于发包人因其自身原因，推迟工作的规定：因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。

　　3、《建设工程施工合同(示范文本)》第十二条关于因发包人原因暂停施工的规定：工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。

　　4、《建设工程施工合同(示范文本)》第十三条关于工期延误的规定

　　因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延。

　　(1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件;

　　(2)发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行;

　　(3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行;

　　(4)设计变更和工程量增加;

　　(5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;

　　(6)不可抗力;

　　(7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。

　　承包人在上述情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。

　　建设工程的工期长短和建设工程能否如期完成，对于合同双方的利益影响是非常大的。并且还直接影响到其他一系列的合同是否能顺利履行。如房地产开发经营项目的建筑工程若不能按期完工，那么商品房的预售合同则会难以按约履行。这也牵涉到许多购房人的利益是否能得到切实保护。因此，建筑工程的工期是十分重要的。

文章来源：找法网，http://china.findlaw.cn/fangdichan/fdcjf/sgjf/248737.html